Como en cursos anteriores, en el mes de marzo hemos vuelto a hacer el estudio de los conciertos educativos en nuestra provincia.
En el estudio hemos contado los alumnos escolarizados, por curso, en los centros públicos y privados-concertados de Ávila, Arenas de San Pedro, Arévalo y El Tiemblo, las cuatro localidades de nuestra provincia en las que cohabitan la red pública y la privada-concertada.
Hemos calculado, teniendo en cuenta el número de alumnos en cada curso y en cada una de las localidades, cuántas unidades se necesitarían para escolarizar a todos los alumnos, considerando la ratio establecida en cada etapa (25 alumnos en Educación Infantil, 30 en ESO y 35 en Bachillerato) y cuántas unidades existen en la actualidad en total (públicas + privadas concertadas).
Si al número total de unidades (públicas + privadas concertadas) le restamos las unidades necesarias, tenemos el número de unidades que no cumplen necesidades de escolarización, dando un resultado total de 86 unidades no necesarias.
La “Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016” establece, en su Artículo 14 (Anexo IV) “los importes anuales y desglose de los módulos económicos por unidad escolar en los Centros concertados de los distintos niveles y modalidades educativas” con efectos de 1 de enero, y hasta el 31 de diciembre de 2016.
Atendiendo, pues, al número de unidades no necesarias y a los precios establecidos en dicha Ley, la siguiente tabla muestra los resultados totales del ahorro que supondría la supresión de los conciertos educativos no necesarios.
Como vemos, fuera de suponer un ahorro para la administración el establecimiento de la red privada – concertada, como tienen acostumbrados a decirnos los medios próximos al PP, y también al PSOE, padre de esta doble red y defensor de la misma, supone un sobrecoste de 4.356.415,45 € en la provincia de Ávila.
La siguiente tabla recoge los datos obtenidos en dicho estudio, pudiéndose ver todos los datos en la página del Sindicato de Enseñanza de CCOO de Ávila:
|
|
Unidades públicas (c1) |
Unidades concertadas (c2) |
Total Unidades (c3=c1+c2) |
Unidades necesarias (c4) |
Unidades no necesarias (c5=c3-c4) |
Coste por Unidad Concertada según BOE (Anexo IV) (c6) |
Ahorro (c5 x c6) |
INF Y PRI |
Ávila |
163 |
99 |
262 |
235 |
27 |
37.842,45 € |
1.021.746,15 |
Arenas de S.P. |
18 |
9 |
27 |
26 |
1 |
37.842,45 |
||
Arévalo |
35 |
11 |
46 |
37 |
9 |
340.582,05 |
||
El Tiemblo |
16 |
9 |
25 |
21 |
4 |
151.369.8 |
||
1º y 2º ESO |
Ávila |
37 |
23 |
61 |
50 |
10 |
54.311,48 € |
543.114,8 |
Arenas de S.P. |
8 |
2 |
10 |
8 |
2 |
108.622,96 |
||
Arévalo |
8 |
4 |
12 |
8 |
4 |
217.245,92 |
||
El Tiemblo |
4 |
2 |
5 |
5 |
1 |
54.311,48 |
||
3º y 4º ESO |
Ávila |
33 |
25 |
58 |
50 |
8 |
61.325,47 € |
490.603,76 |
Arenas de S.P. |
8 |
2 |
10 |
8 |
2 |
122.650,94 |
||
Arévalo |
7 |
4 |
11 |
8 |
3 |
183.976,41 |
||
El Tiemblo |
4 |
2 |
6 |
5 |
1 |
61.325,47 |
||
BACH |
Ávila |
29 |
18 |
47 |
33 |
14 |
73.073,09 € |
102.302,26 |
TOTAL |
|
370 |
210 |
580 |
494 |
86 |
|
4.356.415,45 € |
Así pues, en nuestra provincia sobran un total de:
NIVEL EDUCATIVO: |
Nº UNIDADES QUE SOBRAN: |
QUE SUPONDRÍA UN AHORRO DE: |
INFANTIL Y PRIMARIA |
41 |
1.551.540,45 |
1º Y 2º DE ESO |
17 |
923.295,16 |
3º Y 4º DE ESO |
14 |
858.556,58 |
BACHILLERATO |
14 |
1.023.023,26 |
TOTAL: 4.356.415,45 € |
Pero no nos hemos limitado a hacer el estudio de las unidades que no cumplen necesidades de escolarización sino que, además, hemos estudiado cuáles de las unidades concertadas durante el presente curso 2015-16 no cumplen las ratios establecidas por la propia administración mediante la “RESOLUCIÓN de 3 de febrero de 2016, de la Dirección General de Política Educativa Escolar, por la que se determina la relación media alumnos/profesor por unidad escolar para los centros privados concertados de Castilla y León en el curso académico 2016/2017”.
El resultado ha sido el siguiente:
Santísima Trinidad (El Tiemblo)
Durante el curso 2015-2016
2015-2016 |
3A |
4A |
5A |
1P |
2P |
3P |
4P |
5P |
6P |
1E |
2E |
3E |
4E |
Centro |
15 |
19 |
20 |
20 |
25 |
22 |
19 |
25 |
25 |
32 |
29 |
26 |
21 |
Ratio mínima |
16 |
16 |
17 |
2015-2016 |
3A |
4A |
5A |
1P |
2P |
3P |
4P |
5P |
6P |
1E |
2E |
3E |
4E |
Centro |
|
15 |
19 |
20 |
20 |
25 |
22 |
19 |
25 |
25 |
32 |
29 |
26 |
Ratio mínima |
16 |
15 |
18 |
CEIP TOROS DE GUISANDO (El Tiemblo) |
TOTAL PLAZAS |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
25 |
50 |
25 |
|
PLAZAS OCUPADAS |
30 |
35 |
31 |
31 |
31 |
26 |
18 |
29 |
20 |
|
|
PLAZAS VACANTES |
20 |
15 |
19 |
19 |
19 |
24 |
7 |
21 |
5 |
149 |
Para poder concertar este curso en 3 años de Infantil, deberían haber tenido un mínimo de 16 alumnos y tenían 15, por lo que no cumple ratios. Además, vemos que el CEIP Toros de Guisando de El Tiemblo tiene 20 plazas vacantes este año en ese mismo curso por lo que tampoco cumple necesidades de escolarización.
Por lo tanto, este año, esa unidad no se debería haber concertado y se habrían ahorrado, al menos:
37.077’30 x 9 = 333.695’7 €
Eliminación del concierto de 4 Años y no concesión de concierto en 3 si el número de niños matriculados no alcanza el mínimo establecido de 16 alumnos.
Amor de Dios (Arévalo)
2013-2014 |
3A |
4A |
5A |
1P |
2P |
3P |
4P |
5P |
6P |
1E |
2E |
3E |
4E |
Centro |
21 |
18 |
25 |
21 |
25 |
36 |
21 |
24 |
30 |
45 |
36 |
34 |
43 |
Ratio mínima |
17 |
20 |
19 |
2014-2015 |
3A |
4A |
5A |
1P |
2P |
3P |
4P |
5P |
6P |
1E |
2E |
3E |
4E |
Centro |
26 |
22 |
20 |
29 |
24 |
22 |
37 |
17 |
24 |
38 |
41 |
34 |
34 |
Ratio mínima |
18 |
19 |
20 |
2015-2016 |
3A |
4A |
5A |
1P |
2P |
3P |
4P |
5P |
6P |
1E |
2E |
3E |
4E |
Centro |
13 |
26 |
22 |
22 |
30 (2) |
25 |
23 |
35 (2) |
19 |
31 (2) |
33 (2) |
39 (2) |
35 (2) |
Ratio mínima |
19 |
19 |
22 |
2016-2017 |
3A |
4A |
5A |
1P |
2P |
3P |
4P |
5P |
6P |
1E |
2E |
3E |
4E |
Centro |
|
13 |
26 |
22 |
22 |
30 (2) |
25 |
23 |
35 (2) |
19 |
31 (2) |
33 (2) |
39 (2) |
Ratio mínima |
18 |
19 |
20 |
La situación del Colegio Amor de Dios de Arévalo es preocupante por cuanto la Administración está teniendo una posición totalmente a favor del mantenimiento de los conciertos de un centro no sólo innecesario a todas luces, si atendemos a las necesidades de escolarización si no que, además, la administración incumple su propia normativa en cuanto a ratios.
Ya vimos que en el curso 2013-2014 había 25 niños en 5Años de Infantil y se permitió llegar hasta 29 niños en 1º PRI en el curso 2014-2015, sabiendo que ello conllevaría que se debería concertar una unidad más en ese curso que, además, se iba a ir arrastrando, como está pasando, a lo largo de toda la etapa de primaria y que suponía un gasto a mayores de, al menos, 37.077,30 * 6 = 222.463,8 € cuando lo más correcto hubiera sido seguir con una única línea abierta.
Pues bien, este año, se ha concertado una unidad en 3 Años de Infantil con una matrícula de 13 alumnos cuando la ratio mínima exigida era de 19 alumnos. Además, igual que sucede en El Tiemblo, esta unidad concertada no cumple criterios de escolarización pues en los dos centros públicos de Arévalo hay un total de 34 plazas vacantes (15+19)
Por lo tanto, esa unidad no se debería haber concertado y, haciendo el mismo cálculo que para El Tiemblo, nos habríamos ahorrado, al menos: 37.077’30 x 9 = 333.695’7 €
CEIP LA MORAÑA (Arévalo) |
TOTAL PLAZAS |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
25 |
50 |
50 |
|
PLAZAS OCUPADAS |
31 |
29 |
32 |
40 |
30 |
34 |
20 |
39 |
43 |
|
|
PLAZAS VACANTES |
19 |
21 |
18 |
10 |
20 |
16 |
5 |
11 |
7 |
127 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
CEIP LOS ARÉVACOS (Arévalo) |
TOTAL PLAZAS |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
PLAZAS OCUPADAS |
35 |
41 |
50 |
42 |
42 |
38 |
40 |
45 |
34 |
|
|
PLAZAS VACANTES |
15 |
9 |
0 |
8 |
8 |
12 |
10 |
5 |
16 |
21 |
Pero además, no cumplen ratios en ninguno de los cursos de la ESO, por lo que debería haber sido eliminado el concierto en, al menos, una unidad en cada curso de los cursos de la ESO, lo que supondría un ahorro de
53.773,74 x 2 + 61.325,47 x 2 = 230.198,42 €
Esta situación es aún más escandalosa, si cabe, teniendo en cuenta que, en el IES Adaja de Arévalo, en 4º de la ESO hay una única unidad con 31 alumnos desde comienzo de curso (desde hace unas semanas 32 alumnos por la llegada de un alumno nuevo).
El Amor de Dios de Arévalo pide para el curso 2016-17 las siguientes unidades más:
- 1 unidad más en 3 años
- 1 unidad más en 5 años
- 1 unidad más en 1º, 3º, 4º y 6º de PRI
- 1 unidad más de apoyo a la Integración en 1º PRI
No sólo no deben atender a sus peticiones sino que, además:
- Para poder concertar en 3Años deberán tener, al menos, una petición de 18 alumnos.
- Supresión del concierto en 4 años
- Supresión del concierto en una unidad de cada uno de los cursos de la ESO.
Milagrosa – Las Nieves (Ávila):
2014-2015 |
3A |
4A |
5A |
1P |
2P |
3P |
4P |
5P |
6P |
1E |
2E |
3E |
4E |
Centro |
71 |
72 |
72 |
74 |
73 |
70 |
74 |
75 |
73 |
80 (4) |
109 (4) |
120 (4) |
104 (4) |
Ratio mínima |
22 |
21 |
24 |
2015-2016 |
3A |
4A |
5A |
1P |
2P |
3P |
4P |
5P |
6P |
1E |
2E |
3E |
4E |
Centro |
63 |
71 |
72 |
75 |
74 |
71 |
67 |
72 |
74 |
82 (4) |
73(3) |
102 (4) |
112 (4) |
Ratio mínima |
21 |
21 |
24 |
2016-2017 |
3A |
4A |
5A |
1P |
2P |
3P |
4P |
5P |
6P |
1E |
2E |
3E |
4E |
Centro |
|
63 |
71 |
72 |
75 |
74 |
71 |
67 |
72 |
74 (¿?) |
82 (3) |
73 (3) |
102 (4) |
Ratio mínima |
19 |
21 |
24 |
Ya el curso pasado indicábamos que el concierto de 1º de ESO no cumplía ratios, y tampoco criterios de necesidades de escolarización, y que debería eliminarse ese concierto, lo cual ha sucedido este año en 2º de ESO y nos anima a seguir denunciando la situación de la Escuela Privada-Concertada en nuestra provincia pero no entendemos cómo es posible que se haya mantenido cuatro unidades concertadas en 1º ESO este año con 82 alumnos que, nuevamente debemos denunciar públicamente y esperamos que el próximo curso se corrija.
Aún así, estas dos unidades que se han mantenido concertadas nos han costado
53.773,74 + 54.311,48 = 108.085,22 €
Para el próximo pedimos que se suprima el concierto de una unidad en 2º de ESO y, si no llega a 96 alumnos matriculados en 1º de ESO, no se deberá concertar 4 unidades en 1º de ESO, y mantener 3 unidades desde 1º hasta 4º de ESO en los cursos siguientes.
Santísimo Rosario (Ávila):
2014-2015 |
3A |
4A |
5A |
1P |
2P |
3P |
4P |
5P |
6P |
1E |
2E |
3E |
4E |
Centro |
14 |
25 |
23 |
22 |
23 |
16 |
22 |
23 |
21 |
21 |
25 |
19 |
21 |
Ratio mínima |
22 |
21 |
24 |
2015-2016 |
3A |
4A |
5A |
1P |
2P |
3P |
4P |
5P |
6P |
1E |
2E |
3E |
4E |
Centro |
15 |
15 |
25 |
24 |
22 |
25 |
18 |
22 |
20 |
23 |
21 |
26 |
16 |
Ratio mínima |
21 |
21 |
24 |
2016-2017 |
3A |
4A |
5A |
1P |
2P |
3P |
4P |
5P |
6P |
1E |
2E |
3E |
4E |
Centro |
|
15 |
15 |
25 |
24 |
22 |
25 |
18 |
22 |
20 |
23 |
21 |
26 |
Ratio mínima |
19 |
21 |
24 |
El pasado año denunciábamos que en 3 Años de infantil se había concertado una unidad con 14 niños cuando el mínimo número de alumnos debería ser 22 (según los criterios de ratios que marca la propia Consejería de Educación)
Este curso, no solamente han mantenido el concierto en 4 Años con 15 alumnos sino que lo han vuelto a hacer, han concertado una unidad en 3 Años con 15 alumnos cuando el mínimo número de alumnos exigidos era de 21.
Estamos viendo que mientras a los centros públicos se les niega el pan y la sal, se mantienen conciertos a la escuela privada que, sobradamente demostrado, no cumplen los criterios que establece la propia Consejería de Educación.
Estas decisiones tomadas en los dos últimos años respecto de los conciertos de este centro supondrán un gasto innecesario de más de 370.000 € (37.000 x 10)
Ø Sagrada Familia (Ávila):
2014-2015 |
3A |
4A |
5A |
Centro |
17 |
25 |
17 |
Ratio mínima |
22 |
2015-2016 |
3A |
4A |
5A |
Centro |
14 |
15 |
25 |
Ratio mínima |
21 |
2016-2017 |
3A |
4A |
5A |
Centro |
|
14 |
15 |
Ratio mínima |
19 |
El año pasado denunciábamos que el curso 2014-2015, no cumplían ratios los grupos de 3 y 5 años.
Este año vemos que, en 4 años han mantenido la unidad concertada con tan sólo 15 niños, cuando el mínimo deberías ser 21, y además se les ha concertado una unidad en 3 años con 14 niños.
Volvemos a denunciar la situación de este centro y exigimos a la Dirección Provincial de Ávila que haga un informe negativo sobre la situación de las unidades concertadas de este centro y el próximo año pase a ser un centro exclusivamente privado (no privado-concertado como viene siendo) de manera que, los padres que quieran llevar allí a sus hijos en el segundo ciclo de Educación Infantil, que recordemos que no es etapa de escolarización obligatoria, los lleven pero no sea pagado con los impuestos de todos.
¡LA EDUCCIÓN NO PUEDE SER UN NEGOCIO!
Estudio de conciertos atendiendo a necesidades
Ávila, a 8 de abril de 2016.
CCOO-Enseñanza de Ávila